巧立名目的吉打索求

巧立名目的吉打索求
黄汉伟 （阿依淡州议员）

吉打博物馆在2015年10月5日至6日在亚罗士打主办了吉打与暹罗的历史关系国际研讨会。我透过槟州博物馆向其吉打同僚索取了这厚达400页的研讨会报告。我还没空翻读，那边廂马来西亚历史协会吉州主席拿督万山苏丁就要求吉州政府重新检讨吉打苏丹与英国统治者在百年前签下的合约並要求歸还土地予吉州或重新检讨租金一事。不久后，吉打州州务大臣慕克力即发表向中央索取1000萬令吉的所谓“吉打割让威省予英国的版图费”。这根本就是一唱一和的言论。

作为槟州的立法议员，我长期观察吉打及槟城双边关係，所以责无旁贷，立即发表文告反驳其看法。我認为吉打州政府封建思维，充满殖民地奴性思想以及巧立名目索求拨款。

根据2015年吉打与暹罗的历史关系国际研讨会报告，马来半島北部在过去兩百年的历史当中曾落入暹罗（Siam），英国人及日本人的手中。暹罗在1821年至1842年间侵略吉打州並统治吉打州。1909年暹罗与英国人在曼谷簽定《曼谷协约》移交吉打及的管理权予英国人。1941年，日軍攻下吉打並在二战期间统治吉打州。当年领土的统治权数度易手，什至玻璃市州在公元1842年之前是吉打州的一部份。

不过我認为上述兩百年的土地易手及纠纷已成历史。隨着1957年马来亚联合邦的成立，后来的马来西亚以及联邦宪法清楚列明槟城，吉打及其他各州的权力。槟城及吉打是马来西亚13州的一员，同样是平起平坐的州屬，一切已尘埃落定，联邦宪法为依歸。

所以吉打州务大臣在此刻再挑起所谓版图费课題是意图不良。我清楚记得吉打州务大臣慕克力在过去兩年曾先后提出向槟徴收慕达河生水费及向槟徵收保护慕达河的水源费。现在是第三度巧立名目向中央索求所谓“威省版图费”。

上述三个索求在国际法，联邦宪法及普通法上是站不住脚的。我曾在2013年7月槟州議會辩论时批评吉打要跟檳城徵收慕达河生水费的说法。事實上，是慕克力學他老爸，就水供問題跟鄰居吵。根據普通法下的水权，所有邊界上的水源是共享的，所以吉打州没有法律基礎向檳城州收取成为槟吉边界慕达河的生水費。馬新供水事件上前首相敦馬哈迪以強硬的立場向新加坡提高供水收費，所以相信其子慕克力也學習老爸一套。

我亦在2015年5月的槟州州议会辩论时亦批评吉打州政府欲向槟州收费来制定措施保護主要生水來源慕達河。吉打的原意是要收费来保护吉北的森林蓄水区。我在州议会里反建議吉州政府向中央政府要求撥款協助，而檳城和玻璃市將會對此給予支持。慕达河是北马三州各處農耕的主要水源，而其中吉打出產的稻米供應全國，這表示我國全民因此受惠於慕达河，因此我認為吉打州应向联邦申请拨款而非向槟城开口徵收水源保護费用。

我说吉打州务大臣針对槟城的三个金銭索求纯为巧立名目，借机攻击鄰州以捞取政治资本，这在国际法，联邦宪法及普通法上是站不住脚的。

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